中国FSC森林认证的现状
到 2003 年底,全球大约有 4500 万公顷森林已经被认证为可持续经营森林,被认证的森林经营单位已达 644 家。这些森林大约92% 位于加拿大、芬兰、德国、挪威、波兰、瑞典和美国。在中国,目前只有 2 家森林经营单位获得可持续经营认证,认证森林面积仅为 6177 公顷。
同时,全球取得产销监管链( COC )认证的国家有 66 个,认证单位已达 3220 家。中国目前取得 COC 认证的单位有 88 家,包括台湾、香港等独资、合资企业。
目前,随着中国经济的迅猛发展,我国林产品出口逐年增加, 2003 年仅家具出口就达 36 亿美元,已经成为仅次于美国的第二大家具出口国。如何消除日益增长的“绿色壁垒”,正成为我国林产业需要面对的一个课题。据了解,奥地利、比利时、丹麦、德国、卢森堡、荷兰、瑞士和英国 8 个欧洲国家,对环境问题最为敏感。而这些国家,正是我国相当比例的林产品出口的主要市场。
近年来,欧盟对包括林产品在内的一些进口商品制定了具体政策。一方面,要求政府采购必须购买生产过程符合欧盟要求的商品;另一方面,采取所谓“贸易鼓励安排”政策,即如果出口到欧盟国家的商品包括林产品,其生产过程符合欧盟的要求,就可以享受一定比例的关税折扣。我国政府正在向欧盟申请林产品的“贸易鼓励安排”。中国林业科学研究院陆文明博士表示,如果中国出口到欧盟的林产品贴上 FSC 标签,就极有可能获得欧盟的“贸易鼓励安排”,对中国外向型木材加工企业来说,无疑是个机遇。专家认为,国内的森林认证肯定首先由出口企业所推动。因为,他们要么购买价格更高、经过 FSC 认证的进口木材(通常是原木或锯材),要么自己出资为其原料购买地的森林经营单位支付认证费用。中国进行 FSC 评估的两家森林经营单位中,一家国有林场和一家林业发展公司都是由采购其原料的出口企业承担认证费用。
同时,国内另外 77 家木材加工企业获得了 FSC 产销监管链认证。它们也主要是出口到欧美国家的外向型家具生产企业。有分析认为,虽然森林认证对中国一般的木材加工企业影响还不大,但对外向型木材加工企业的出口贸易影响较大。如果不立即适应形势,这些企业将逐渐失去已经拥有的欧美国际市场份额,即使其产品质高价低也将无济于事。
获得森林认证,提高企业保护环境的社会形象,已经成为越来越多国际林产品企业的选择。全球家居零售业界巨头之一的宜家家居公司( IKEA )的长期目标,就是使所采用的木材全部来自经营良好的森林。而宜家公司目前在全球最大的原料采购地就是中国,他们也开始对中国提供的木材提出了森林认证要求。
FSC认证的优势
目前世界上共有两大全球森林认证体系,即FSC体系和国际标准化组织体系;两大区域体系,即泛欧森林认证体系和泛非森林认证体系;另外还有10多个国家森林认证体系。建立这些认证体系的组织并不直接参与认证,他们的职责是制定认证标准和授权认证机构,通过授权的认证机构来认证森林。
FSC认证是世界范围内市场认可度最高的,受到非政府环保组织和贸易组织支持的全球森林认证体系,是目前较为成熟和完善的森林认证体系。FSC认证结果在全世界范围都认同接受,而部分国家森林认证体系,不能覆盖全世界范围。
截至到2009年4月15日,全世界已有81个国家的112.85百万公顷森林取得了FM认证,及13043份COC证书。